Au Canada, beaucoup de travail a \u00e9t\u00e9 accompli depuis les 40 derni\u00e8res ann\u00e9es afin de rendre les milieux sportifs plus s\u00e9curitaires et plus inclusifs. Au cours de la derni\u00e8re vague de progr\u00e8s, Canada \u00c9questre (CE) a mis l\u2019accent sur l\u2019\u00e9ducation et sur l\u2019harmonisation de la r\u00e9glementation avec d\u2019autres organisations nationales et internationales de sport. <\/p>\n
Dans le cadre d\u2019une discussion avec James Hood, le directeur, haute performance de CE, nous avons abord\u00e9 les mouvements d\u2019inclusion d\u2019un point de vue historique et actuel ainsi que les processus de plaintes disciplinaires, la pr\u00e9vention des abus sexuels, et les actions prises par CE en vue d\u2019appuyer les changements.<\/p>\n
Monsieur Hood, qui a consacr\u00e9 l\u2019ensemble de sa carri\u00e8re au milieu sportif canadien, a d\u2019abord expliqu\u00e9 les changements survenus au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, une p\u00e9riode qui a vu l\u2019avanc\u00e9e du mouvement en faveur de l\u2019inclusion des athl\u00e8tes aux prises avec une incapacit\u00e9 au sein de plusieurs organismes nationaux de sport (ONS) en vue de permettre l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la pratique d\u2019un sport \u00e0 davantage de Canadiens et Canadiennes. Ce mouvement s\u2019est poursuivi au cours des 30 derni\u00e8res ann\u00e9es alors que les possibilit\u00e9s se sont multipli\u00e9es pour les athl\u00e8tes ayant une incapacit\u00e9 dans la plupart des organisations nationales de sport. <\/p>\n
Le travail sur l\u2019inclusion s\u2019est int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 un mouvement sportif plus vaste qui a entrepris l\u2019\u00e9laboration de programmes destin\u00e9s \u00e0 l\u2019avancement des femmes et des filles dans le sport canadien, Le sport c\u2019est pour la vie. Ce travail vise \u00e0 b\u00e2tir une population canadienne plus active ainsi que des programmes bas\u00e9s sur les principes de croissance et de d\u00e9veloppement. Il appuie \u00e9galement la philosophie de l\u2019esprit sportif et du sport pour tous. Le Gouvernement du Canada a \u00e9galement commenc\u00e9 \u00e0 adapter son soutien financier aux besoins d\u2019un syst\u00e8me sportif plus vaste. <\/p>\n
\u00ab On a commenc\u00e9 \u00e0 examiner la fa\u00e7on de remanier la culture du sport afin de cr\u00e9er des environnements s\u00e9curitaires pour tous. Il y a eu le d\u00e9but d\u2019un engagement envers le sport s\u00e9curitaire dans les communaut\u00e9s et les personnes ont pu d\u2019adh\u00e9rer au mouvement de l\u2019esprit sportif \u00bb, a dit M. Hood, en expliquant que tous ces mouvements ont commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019appuyer les uns sur les autres.<\/p>\n
Le mouvement qui continue de cro\u00eetre aujourd\u2019hui a entra\u00een\u00e9 des changements dans la dynamique d\u2019entra\u00eenement, y compris le travail de l\u2019Association canadienne des entra\u00eeneurs (ACE) et des organismes provinciaux et territoriaux de sport (OPTS). Il a ouvert la voie au d\u00e9veloppement et \u00e0 l\u2019\u00e9ducation appropri\u00e9s des entra\u00eeneurs et entra\u00eeneures, mais aussi \u00e0 des changements soci\u00e9taux favorisant des milieux sportifs s\u00e9curitaires. <\/p>\n
Ce qui \u00e9tait per\u00e7u comme \u00e9tant acceptable ou raisonnable dans les vingt derni\u00e8res ann\u00e9es ne l\u2019\u00e9tait plus aujourd\u2019hui. Il \u00e9tait devenu \u00e9vident qu\u2019un changement s\u2019imposait. \u00ab \u00c0 CE, nous avons d\u00e9ploy\u00e9 des efforts en vue d\u2019\u00e9duquer notre communaut\u00e9, a d\u00e9clar\u00e9 M. Hood. Dor\u00e9navant, tous les titulaires de licence sportive doivent r\u00e9ussir, sur le ECampus, les formations Favoriser des environnements \u00e9questres s\u00e9curitaires et Sensibilisation aux commotions c\u00e9r\u00e9brales de CE. De plus, toutes les personnes qui d\u00e9tiennent un statut d\u2019entra\u00eeneur doivent faire l\u2019objet d\u2019une v\u00e9rification des ant\u00e9c\u00e9dents. Il peut s\u2019agir, selon la situation, d\u2019une v\u00e9rification des ant\u00e9c\u00e9dents judiciaires ou d\u2019une v\u00e9rification des ant\u00e9c\u00e9dents en vue d\u2019un travail aupr\u00e8s de personnes vuln\u00e9rables. \u00bb Et ce n\u2019est qu\u2019un d\u00e9but.<\/p>\n
Le travail n\u2019est pas r\u00e9alis\u00e9 uniquement par des ONS comme CE, mais aussi par l\u2019ensemble du syst\u00e8me sportif canadien, ainsi que par l\u2019entremise d\u2019importants changements dans les programmes des gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux qui fournissent un r\u00e9seau de soutien aux ONS. La ministre des Sports, Pascale St-Onge, travaille actuellement \u00e0 faire progresser le syst\u00e8me de fa\u00e7on \u00e0 cr\u00e9er un environnement sportif plus s\u00e9curitaire pour l\u2019ensemble de la population canadienne. Le nouveau Bureau du Commissaire \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 dans le sport du Canada, le Code de conduite universel pour pr\u00e9venir et contrer la maltraitance dans le sport et la formation sur la R\u00e8gle de deux ont tous pour but de fournir clairement des lignes directrices, des codes de conduite et de comportement, et une proc\u00e9dure d\u2019enqu\u00eate et de conformit\u00e9.<\/p>\n
Sport Canada exige maintenant que chaque ONS ait recours \u00e0 une tierce partie ind\u00e9pendante pour statuer sur les plaintes et les all\u00e9gations d\u2019inconduite. Cette structure offre un contexte plus s\u00e9curitaire \u00e0 toute personne qui souhaite se manifester et exprimer ses pr\u00e9occupations, afin qu\u2019elles soient trait\u00e9es de fa\u00e7on juste et objective dans le cadre d\u2019un processus ind\u00e9pendant des plaintes.<\/p>\n
La plupart des organisations ont \u00e9galement adopt\u00e9 une politique de d\u00e9nonciation afin de prot\u00e9ger les personnes qui d\u00e9noncent des actes r\u00e9pr\u00e9hensibles et de contribuer \u00e0 ce que les victimes se sentent \u00e0 l\u2019aise et soutenues, et qu\u2019elles n\u2019aient plus \u00e0 craindre un manque d\u2019objectivit\u00e9. De nombreux enjeux \u00e0 cet \u00e9gard sont survenus dans le milieu du sport. \u00ab Il y a des cas d\u2019abus dans tous les secteurs de la soci\u00e9t\u00e9. Nous aurions tort de croire que cela ne touche pas notre sport. Nous devons nous retrousser les manches afin d\u2019am\u00e9liorer notre sport, car nos participants sont de tous \u00e2ges et il y a beaucoup de cons\u00e9quences au niveau du pouvoir et de la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, a ajout\u00e9 M. Hood. \u00ab Notre communaut\u00e9 \u00e9questre n\u2019est pas une exception. Nous avons la responsabilit\u00e9 de nous assurer que l\u2019on b\u00e2tit un environnement sportif ad\u00e9quat. Nous devons le rendre plus s\u00e9curitaire et faire en sorte que les gens puissent d\u00e9noncer leurs exp\u00e9riences en toute s\u00e9curit\u00e9. \u00bb <\/p>\n
\u00ab Dans le cadre de mes fonctions de directeur, haute performance, j\u2019ai travaill\u00e9 avec nos m\u00e9canismes de sport s\u00e9curitaire. Je continue d\u2019ailleurs de soutenir les changements syst\u00e9miques en collaboration avec notre nouvelle coordonnatrice, ERDI (\u00e9quit\u00e9 raciale, diversit\u00e9 et inclusion), Laurie Ehrman, ainsi que notre directrice, op\u00e9rations sportives, Rachel Huebert. Nous communiquons tous avec notre fournisseur tiers lorsque n\u00e9cessaire. Nous savons qu\u2019il y a encore beaucoup d\u2019\u00e9ducation et de travail \u00e0 faire \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Hood. <\/p>\n
La tierce partie ind\u00e9pendante, Brian Ward, de W&W Dispute Resolution Services Inc., contribue \u00e0 soutenir l\u2019engagement de CE envers le mouvement canadien du sport s\u00e9curitaire en fournissant \u00e0 CE et \u00e0 la communaut\u00e9 \u00e9questre des services sp\u00e9cialis\u00e9s et objectifs en mati\u00e8re de traitement des plaintes. M. Ward est responsable de trois secteurs principaux, soit les plaintes, les mesures disciplinaires et les appels. Toutes les composantes sont importantes \u00e0 examiner d\u2019un point de vue impartial, et les exigences du processus sont respect\u00e9es avec pr\u00e9cision. <\/p>\n
\u00ab Depuis peu, nous observons un plus grand recours aux formulaires de plainte \u00bb, a soulign\u00e9 M. Hood. \u00ab Nous avons constat\u00e9 une l\u00e9g\u00e8re hausse du nombre de plaintes d\u00e9clar\u00e9es, et nous voyons cela d\u2019un bon \u0153il. Le fait de disposer d\u2019un m\u00e9canisme clair dans lequel les gens se sentent \u00e0 l\u2019aise de d\u00e9poser une plainte ainsi que d\u2019un processus de tierce partie fonctionnel signifie que nos efforts d\u2019\u00e9ducation portent leurs fruits et que la communaut\u00e9 fait davantage confiance au syst\u00e8me. Le changement s\u2019op\u00e8re. \u00bb <\/p>\n
Bien que l\u2019objectif principal soit de prot\u00e9ger les athl\u00e8tes, il importe de pr\u00e9ciser pourquoi les d\u00e9cisions sont prises et d\u2019expliquer comment le personnel ainsi que les entra\u00eeneurs et entra\u00eeneures interagissent avec les athl\u00e8tes. Le R\u00e8gle de deux, une nouvelle formation gratuite sur le sport s\u00e9curitaire offert sur le ECampus de CE, explique les concepts d\u2019environnements ouverts et observables du mouvement Entra\u00eenement responsable dans le cadre d\u2019interactions avec des athl\u00e8tes de n\u2019importe quel niveau. <\/p>\n
\u00ab Selon la R\u00e8gle de deux, tout moment ou rencontre pass\u00e9s en individuel avec un athl\u00e8te doit se faire dans un environnement public ou ouvert, visible de tous, afin d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 et de prot\u00e9ger les droits de chacun et chacune, a d\u00e9clar\u00e9 M. Hood. Les athl\u00e8tes doivent comprendre que nous devons toujours \u00eatre trois dans les r\u00e9unions, de m\u00eame que les raisons pour lesquelles nous ne pouvons pas nous r\u00e9unir dans un endroit clos. \u00bb <\/p>\n
Comme plusieurs athl\u00e8tes du Canada participent \u00e0 des comp\u00e9titions aux \u00c9tats-Unis sur une base r\u00e9guli\u00e8re, il est \u00e9galement important que nous nous assurions d\u2019une certaine r\u00e9ciprocit\u00e9 avec la United States Equestrian Federation (USEF). La USEF poss\u00e8de un programme semblable en mati\u00e8re de sport s\u00e9curitaire qui comporte des exigences en lien avec les comp\u00e9titions de niveau national. \u00ab L\u2019accord de CE avec la USEF nous permet de reconna\u00eetre leurs mesures et sanctions disciplinaires et d\u2019y recourir \u00bb, a indiqu\u00e9 M. Hood. <\/p>\n
\u00ab Certains \u00e9l\u00e9ments de la r\u00e9glementation de la f\u00e9d\u00e9ration internationale (FEI) exigent la reconnaissance de sanctions, a-t-il poursuivi. En tant que f\u00e9d\u00e9ration nationale, nous pouvons communiquer avec la FEI, lorsqu\u2019une sanction est \u00e9mise, afin de v\u00e9rifier si elle s\u2019inscrit dans leur mandat. Nous ne nous pronon\u00e7ons pas sur les responsabilit\u00e9s commerciales, comme la vente de chevaux, mais s\u2019il y a un cas d\u2019abus, de harc\u00e8lement ou d\u2019intimidation, l\u2019inconduite est prise en charge par le syst\u00e8me. \u00bb<\/p>\n
Ce qui rend notre sport unique, bien s\u00fbr, c\u2019est que nous avons \u00e0 la fois des athl\u00e8tes humains et \u00e9quins. CE continue de travailler de concert avec le gouvernement et le secteur agricole \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et \u00e0 la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats dans les domaines de la bios\u00e9curit\u00e9, du bien-\u00eatre et de l\u2019abus des chevaux. Un nouveau code de conduite en mati\u00e8re de bien-\u00eatre des chevaux sera publi\u00e9 sous peu, et des cours sur la manipulation des \u00e9quid\u00e9s, la propri\u00e9t\u00e9, la bios\u00e9curit\u00e9 et les soins de base des chevaux continuent d\u2019\u00eatre \u00e9labor\u00e9s et offerts dans le ECampus. <\/p>\n
La comp\u00e9tence de CE en mati\u00e8re d\u2019inconduite et de pr\u00e9vention des abus revient \u00e0 ceux et celles qui interagissent avec CE, y compris le personnel, les b\u00e9n\u00e9voles, les entra\u00eeneurs et entra\u00eeneures, les athl\u00e8tes, les chevaux, les titulaires de licence sportive et les officiels et officielles. <\/p>\n
\u00ab Tout ce sur quoi nous travaillons dans le contexte du sport s\u00e9curitaire est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de tous les membres de la communaut\u00e9 \u00e9questre, a d\u00e9clar\u00e9 M. Hood. Ces composantes s\u2019inscrivent dans le cadre de la cr\u00e9ation d\u2019un environnement s\u00e9curitaire tant pour les humains que pour les chevaux. Nous avons fait d\u2019\u00e9normes progr\u00e8s dans ce pays, mais nous avons encore beaucoup de chemin \u00e0 faire pour cr\u00e9er un environnement permettant \u00e0 tous les Canadiens et Canadiennes de participer en toute s\u00e9curit\u00e9. \u00bb <\/p>\n